市委市政府召开这次创建国家卫生城市工作加温会，主要是通报前阶段工作情况，部署下阶段任务，动员全市上下抓好工作落实。希望大家进一步提高认识，振奋精神，采取有力措施，推进工作落实，特别是对省暗访反馈问题要全面抓好整改，确保我市如期实现国家卫生城市创建目标。

一、肯定成绩、正视问题，进一步增强“创国卫”工作的信心

自“创国卫”工作开展以来，我市上下联动、齐心协力、攻坚克难，特别是城管执法、市场监管、公安、卫生等职能部门和各挂点单位、各街道、社区（村）等一线创建人员，付出了大量心血和汗水。通过大家的共同努力，促使城市面貌全面改观，卫生状况明显好转，市政设施不断完善，重点场所卫生管理持续加强，公共卫生与医疗服务得到提升，广大市民的参与度、满意度进一步提高。全市上下对“创国卫”的愿望更加强烈，信心更加坚定，热情更加高涨，更加提振了士气，更加充满了希望。市委、市政府对此是充分肯定的。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市对照国家卫生城市标准还有很多不足的地方。根据省专家组暗访反馈意见和我平时掌握的情况来看，在市容环卫、农贸市场、食品安全、病媒生物防制、社区与单位卫生、城中村及城乡结合部卫生等方面还存在不少薄弱环节和短板，当前我市创卫工作已经进入了攻坚阶段，好比逆水行舟不进则退。因此，我们一定要统一思想行动，绷紧创卫这根弦，切实增强做好创卫工作的责任感和紧迫感，进一步坚定信心，鼓足干劲。要全面深入摸排对标，严格对照创卫标准要求和暗访反馈的问题，开展全方位的“回头看”，坚持举一反三，强化自查自纠，逐级压实责任、细化分工，逐一明确时限、落实措施，确保如期整改到位并取得实实在在的成效。

二、突出重点、集中攻坚，努力补齐“创国卫”工作的短板

面对“创国卫”的艰巨任务，我们一定要坚持问题导向，强化责任意识，抓好整改攻坚，迅速扭转目前被动局面，努力强弱项、补短板。

（一）要突击抓好市容市貌整治。有关职能部门要提高政治站位，履职尽责，敢于碰硬，集中力量开展市容市貌专项整治，确保市容秩序和卫生状况迅速得到改善。城管部门要进一步加大清扫保洁力度，对乱倒乱丢垃圾的不良行为要依法处罚；要及时做好路面、人行道修补工作，确保路面平整、人行道无破损；要规范整治便民市场和早夜市，确保便民市场定点定时定品种经营，早夜市规范化管理；要组织开展好“十乱”集中整治行动，坚决整治乱贴乱画、乱泼乱倒、乱拉乱挂、乱搭乱建、乱停乱放等现象；要扎实做好河道沟渠清淤疏浚治污，做到水面无漂浮物、无异味，护坡干净整洁、无垃圾堆放。

（二）要加大清拆乱搭乱建力度。职能部门要成立治理乱搭乱建行动工作领导小组，坚持集中整治和常态化管理相结合，既打赢一场整治乱搭乱建行为的攻坚战，又要准备打好整治乱搭乱建行为的持久战。有关执法人员要注重与乱搭建户主及时沟通协调，讲明相关法律政策，并下发限期整改通知书，责成户主限期自行拆除，对自行拆除存在困难的进行帮助拆除，对违建临建、棚厦焊架等要坚决拆除，绝对不能留下安全隐患。各相关职能部门要落实责任和措施，明确完成任务和时限，形成齐抓共管的格局。

（三）要扎实推进农贸市场综合整治。目前，城区的河西市场、东兴市场、友源市场、朝阳市场已完成升级改造，效果初步显现，但其他市场推进缓慢。另外，因部分市场改造，加剧了“马路市场”的形成，存在问题较多，下步需要整治的任务更重。大家要发扬啃硬骨头的精神，按照创建标准下大工夫进行整治，确保各农贸市场管理规范、功能分区合理、活禽水产销售相对独立、卫生管理到位、门店“三防”设施齐全、公厕管理规范达标、信息公示全覆盖。对于马路市场和基础条件差、整治达标难度大或不进行整改的，要坚决予以关停和取缔。

（四）要着力抓好“六小”行业整治。要尽快对辖区所有“六小”门店再进行一次细致排查，对照创建标准逐家抓好整改提升，确保所有门店达到管理规范、干净整洁、证照齐全、“三防”达标的行业标准。对不具备条件的要一律关停整改或转变经营项目，坚决取缔无证无照的“六小”行业，切实扭转“六小”行业整体滞后的局面。

（五）要大力开展病媒生物防制工作。病媒生物防制工作涉及到环境卫生、餐饮店、食品店、集贸市场、公共厕所、医院、学校、住宅小区等。各有关部门要高度重视，迅速落实措施，全面完善防制设施，大力整治环境卫生，消除“四害”孳生地，科学开展药物灭杀，全面加强日常监测。

（六）要切实抓好重点部位整治。要抓好老旧城区和城中村、城乡结合部的整治，完善基础设施，搞好环境卫生，清理乱搭乱建、放养家禽等行为。要进一步抓好闲置地整治，做好清理围闭，运用多种形式发挥闲置地的作用。要做好建成区内道路绿化带缺株断垄补植补栽，杜绝泥土裸露，同时还要做好绿化带内的保洁，确保绿化带内无垃圾杂物。

三、压实责任、严肃纪律，全面强化“创国卫”工作的组织保障

今年5月，我们将再次面临省专家组暗访。全市各有关单位要进一步压实工作责任，严肃纪律要求，强化组织保障，全力以赴将创卫各项工作落到实处。

（一）强化组织领导。要专门成立创建国家卫生城市工作专责小组，由相关分管市领导担任各专责小组组长，进一步推动落实创卫各项任务。市挂点领导要亲自带队深入挂点责任区指导创卫工作，通过实行“街长责任制”，督促落实好各条街道的日常保洁工作。各责任单位要把创卫作为“一把手”工程来抓，切实按照暗访反馈问题和市创卫办下达的整改任务，逐项逐条对照，逐节逐点排查，制定好整改方案，积极主动完成好各自承担的任务。涉及多个部门的工作，要加强联动、相互配合、形成合力，共同抓好整改落实。

（二）强化执法督查。城市是管出来的、抓出来的，我们要担负起法律赋予的权利和责任，城管执法、公安、卫生、市场监管等部门要发挥自身职能，加强联合执法，做到依法行政、依法履职。市创卫办要加强督查考核，特别要针对专家反馈问题的整改情况，要一个一个检查、一个一个落实。对整改不到位的，要对相关责任单位和相关责任人在报纸、电视台等媒体上进行曝光或予以通报批评，问题严重的要进行约谈。

（三）强化追责力度。要吸收借鉴先进地区创卫工作经验，尽快制定创卫责任追究办法，形成科学严明有力的追责制度，让制度发威、促工作提升。对创卫工作中领导不重视、不担当、不作为，措施不得力、责任不落实、整改不到位，造成不良后果的，要严肃追究相关单位和相关责任人的责任。

（四）强化激励机制。在近几年的创建工作中，有不少同志为大家、舍小家，为全市的创建工作付出了很大的心血和辛勤的汗水，作出了积极贡献。对于这些同志，我们在生活上要关心、在工作上要支持、政治上要关怀，并要大张旗鼓地进行宣传，真正发掘先进、树立典型。对那些任劳任怨、埋头苦干的“老黄牛”，对那些能够独当一面、成绩突出的“实干者”，要高看一眼、厚爱三分，在干部使用上优先考虑，真正让老实人得实惠、让有为者有位。

（五）强化宣传发动。要继续加大宣传发动群众力度，多开展群众性爱国卫生运动，与环境卫生大检查等集中整治活动形成呼应，不断壮大创卫工作声势，提高群众创卫知晓率，真正使他们理解创卫、支持创卫、参与创卫，特别是落实好“门前三包”，养成良好的卫生习惯，真正成为创卫的主体，迅速掀起全民创卫热潮。要加强舆论宣传和新闻监督，各新闻媒体要及时报道全市创卫工作的举措和重要成果，做到有文字、有声音、有图像；对城区环境卫生方面存在的“顽症”、“死角”等问题，要以跟踪报道的形式促使有关责任单位整改落实到位。

创建国家卫生城市改善的是环境，树立的是形象，提高的是素质，受益的是群众。大家要本着对阳春人民高度负责的精神，迅速行动起来，以众志成城的决心、攻坚克难的毅力、真抓实干的作风，全力推进暗访反馈问题的整改落实，坚决打赢创卫这场攻坚战，全面推动我市创卫工作上新水平，向全市人民交出一份满意的答卷。（本文是阳江市政协副主席、我市市委书记陈平4月18日在全市创建国家卫生城市工作加温会上的讲话<有删节>）